ENSAYO / FARIAS
Los gobiernos tienen una virtud que no siempre comparten sus candidatos: escriben en el BOE, y el BOE no olvida. El de Pedro Sánchez lo ha dejado escrito allí este año, en abril y otra vez en octubre: en España se construyen pocas viviendas.
El domingo, en la entrevista que le publicó El País, el candidato Pedro Sánchez presumió de lo contrario: «se han construido bajo mi mandato un millón de viviendas, el 13% protegidas». Así lo transcribe la agencia EFE. El original está cerrado a suscriptores y no he podido leerlo.
Sostengo algo sencillo, y no exige tener opinión sobre la vivienda: las dos frases no casan, porque nadie presume en una entrevista de lo que su propio Gobierno firma como insuficiente en el Boletín. Y en la cifra, la estadística del propio Ministerio de Vivienda da la razón al Boletín, no al candidato.
LO QUE FIRMA EN EL BOE
- Abril. Plan Estatal de Vivienda 2026-2030: «más de una década de parálisis en la construcción», sumada al aumento de población, ha dejado un déficit de «más de 400.000 unidades», según el Banco de España.
- Octubre. Real Decreto 851/2026: hay «una baja producción, durante los últimos años», y el número de viviendas nuevas «es insuficiente para cubrir la demanda actual».
LO QUE DICE EN LA ENTREVISTA
- Según EFE. «Se han construido bajo mi mandato un millón de viviendas, el 13% protegidas».
- Según El Plural. «En estos últimos años hemos construido un millón de viviendas. Pero también necesitamos regulación».
Lo que el Gobierno escribe cuando legisla
La primera cita es del preámbulo del Real Decreto 326/2026, que aprobó en abril el Plan Estatal de Vivienda. Su diagnóstico no tiene nada de tibio: el desequilibrio entre oferta y demanda «es estructural, no coyuntural», y obliga a «compensar la producción no realizada en el pasado».
La segunda está en el primer párrafo del Real Decreto 851/2026, que el Consejo de Ministros deliberó el martes 20 y el BOE publicó el jueves 22. La copio entera: el adjetivo que importa lo puso el Gobierno.
«Existe un problema de escasez de oferta de vivienda a precios asequibles debido a una baja producción, durante los últimos años, de vivienda pública, de vivienda privada con algún nivel de protección pública y de vivienda libre. El número de nuevas viviendas construidas y que actualmente se construyen es insuficiente para cubrir la demanda actual».
Preámbulo del Real Decreto 851/2026, de 21 de octubre, publicado en el BOE del día 22
Repárese en que el decreto no culpa solo a la vivienda protegida: incluye la libre. «Durante los últimos años», dice el Gobierno. «En estos últimos años», dice el candidato según El Plural, y presume del mismo periodo que su decreto lamenta.
La cuenta del ministerio, mes a mes
He hecho la cuenta con las hojas del boletín estadístico que publica el ministerio: viviendas libres terminadas, que la propia tabla da como «datos estimados», y calificaciones definitivas de vivienda protegida, que son las protegidas acabadas. Las series llegan a junio de 2026.
LO QUE DAN LAS HOJAS DEL MINISTERIO
No es hallazgo mío. Libre Mercado y El Debate publicaron el viernes las 726.126 (El Debate, también el 1.009.080), un día después de que dijera lo del millón en La Revuelta. Las he rehecho mes a mes y coinciden a la unidad, lo que habla bien de la estadística y bastante peor del candidato.
- Cómo se llega al millón. Sumando 282.954 viviendas terminadas entre enero de 2013 y mayo de 2018, con Mariano Rajoy en la Moncloa: años que caen dentro de la «década de parálisis» de su propio Plan Estatal.
- Lo que falta en la serie. De julio a octubre, al ritmo de este año, se añadirían unas 34.000. Cuenta mía, y no da.
- La tendencia. En 2025 se terminaron 93.650 viviendas, menos que las 100.980 de 2024.
- Por qué cito 2006. Para dar escala, y con cuidado: aquel ritmo acabó en la crisis que el propio Plan Estatal señala como origen del déficit.
Ciento ochenta millones, con prisa desde mayo
El decreto de octubre no se queda en el diagnóstico. Reparte hasta 180 millones de euros en subvención directa, sin convocatoria pública, entre las cinco comunidades que han declarado zonas de mercado residencial tensionado, como prevé la ley de vivienda de 2023:
- Cataluña: 119.471.633 euros para 271 municipios. Dos de cada tres euros del total.
- País Vasco: 31.010.079 euros.
- Navarra: 13.376.491 euros.
- Galicia: 10.224.607 euros, para A Coruña y Santiago de Compostela.
- Asturias: 5.917.190 euros, entre otras zonas para los barrios gijoneses de La Arena y Cimadevilla.
Tres de sus cinco destinos son promover o rehabilitar vivienda y comprar o urbanizar suelo: producir vivienda, en suma, que es lo que el decreto echa en falta. Se abona «en un solo pago anticipado», con cargo a la aplicación presupuestaria 25.09.261N.759, que así se llama.
La prisa también está escrita. El Consejo de Ministros acordó el 12 de mayo su «tramitación administrativa urgente» y lo aprobó el 20 de octubre: ciento sesenta y un días más tarde y dos semanas después de disueltas las Cortes. Ya escribí que la urgencia hace cola; perdonen, queridos lectores, la insistencia.
DE LA URGENCIA AL MITIN
- 23/04El BOE publica el Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 y su «década de parálisis en la construcción».
- 12/05El Consejo de Ministros acuerda tramitar por urgencia el decreto de las zonas tensionadas.
- 24/07Vivienda firma la resolución con las zonas declaradas en el segundo trimestre, entre ellas las de Asturias y Santiago.
- 06/10El BOE publica la disolución de las Cortes y la convocatoria del 29 de noviembre.
- 20/10El mismo Consejo aprueba los 180 millones y el cese de Adriana Lastra como delegada del Gobierno en Asturias.
- 22/10El BOE publica el decreto. La resolución de las ayudas puede tardar cinco meses: hasta marzo de 2027.
- 26/10Sánchez da hoy un mitin en Gijón para respaldar la candidatura socialista al Congreso por Asturias, que encabeza Lastra, según la agenda de EFE.
La coincidencia de Gijón no prueba nada, y no hablo de ilegalidad alguna. La anoto porque el miércoles conté aquí cómo catorce representantes del Estado dejaban el cargo para ir en listas socialistas, y Lastra, cesada por el Real Decreto 859/2026, figuraba entre ellos.
Lo que tiene de razón el candidato
EL ARGUMENTO CONTRARIO, CON HONRADEZ
- En la versión de El Plural, la clave «no radica solamente en construir más»; en la de Europa Press, sin el adverbio, «no radica en construir más». Con el «solamente», la frase es sensata. No he podido comprobar cuál es la buena.
- La ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, tiene otra cuenta. El 20 de octubre, al responder a la promesa de Feijóo de construir un millón de viviendas, dijo: «Yo se lo igualo, hemos facilitado 940.000 visados de obra nueva», según elDiario.es.
- La protegida terminada sí ha crecido: 5.191 en 2018, 14.371 en 2024 y 12.858 en 2025, según el boletín. El ministerio celebró en junio el mejor primer trimestre en catorce años.
- La vivienda es competencia autonómica, y el decreto paga a quien aplica la ley, sea del color que sea: Galicia, que gobierna el PP, tiene asignados hasta 10,2 millones.
- Aprobar decretos ahora es legal. El Gobierno no queda en funciones hasta después de las elecciones (artículo 101 de la Constitución).
- Y el retraso puede tener explicación en el propio texto: incluye las zonas declaradas hasta el segundo trimestre de 2026, que recoge una resolución del 24 de julio.
Acepto casi todo, sin regañadientes: que la protegida terminada haya pasado de cinco mil al año a más de doce mil es buena noticia, la cuente quien la cuente. No le sigo en el millón, que no es suyo, ni en los visados de su ministra: se piden para empezar una obra, no al entregar las llaves.
Le sigo solo a medias en otra frase: «El PP y Vox, allí donde gobiernan, se niegan a aplicar la ley estatal de vivienda». Su decreto la matiza. Galicia, del PP, tiene dos zonas declaradas por la Xunta a petición de A Coruña y de Santiago, aunque reniega del modelo. Castilla-La Mancha, del PSOE, no ha declarado ninguna.
Una de las dos frases sobra
Ruggero, que grita con más gracia que yo, contó ayer que en Granada el candidato pidió «esos 176 escaños» para llegar antes en vivienda. En la entrevista del domingo explicó qué haría con ellos.
«Si hemos intervenido el mercado de la energía y ha sido positivo, ¿por qué no vamos a regular también el mercado de la vivienda? Para eso necesitamos esa mayoría progresista más amplia».
Pedro Sánchez en El País, según la versión de El Plural
Es un programa legítimo, con otro acento que el de sus decretos: el BOE habla de oferta; el candidato, de regulación. Al que paga un alquiler le convendría saber cuál de los dos gobierna después del 29 de noviembre. He copiado las dos frases en mi libreta, una debajo de otra. Parecen de dos gobiernos. Son del mismo.
